近日，人力資源社會保障部發(fā)布《關于強化支持舉措助力銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展壯大的通知》。這是自今年初國務院辦公廳印發(fā)《關于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟增進老年人福祉的意見》以來，又一部積極應對人口老齡化、培育經(jīng)濟發(fā)展新動能的重要文件，將推動銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展、提高人民生活品質的大事從“施工圖”走向“實景圖”。

　　當前，養(yǎng)老服務行業(yè)普遍存在招工難、留人難困境，面臨人才數(shù)量缺、年齡大、學歷低、技能弱等現(xiàn)實難題。數(shù)據(jù)顯示，截至去年底，我國60歲及以上人口已超2.9億人。中國老齡科學研究中心發(fā)布報告顯示，我國對養(yǎng)老護理員的需求達到600萬名，但目前相關從業(yè)人員只有50萬名。

　　《通知》提出，大力培養(yǎng)銀發(fā)經(jīng)濟技術技能人才。包括引導技工院校優(yōu)化調(diào)整專業(yè)設置，加強涉老專業(yè)產(chǎn)教融合，及時將養(yǎng)老護理、健康照護、醫(yī)療服務等銀發(fā)經(jīng)濟急需緊缺職業(yè)納入職業(yè)技能培訓目錄并開展特色培訓等。

　　面對巨大的人才缺口，不少職業(yè)教育院校和技工院校開設了養(yǎng)老護理學科。在山東省萊蕪職業(yè)技術學院，記者了解到，護理、老年保健與管理專業(yè)、康復治療技術專業(yè)、中藥學4個專業(yè)整合組建了全新的智慧康養(yǎng)專業(yè)群。專業(yè)群緊密貼近行業(yè)發(fā)展，學校聯(lián)合濟南市醫(yī)療康養(yǎng)職教集團、山東建邦養(yǎng)老服務有限公司、中海錦年養(yǎng)老服務有限公司等多家企業(yè)，適時調(diào)整專業(yè)結構與定位，從滿足“養(yǎng)老+護”“養(yǎng)老+醫(yī)”“養(yǎng)老+康”“養(yǎng)老+智”等新業(yè)態(tài)新需求出發(fā)，開設“崗課證融合”課程。萊蕪職業(yè)技術學院黨委副書記、院長徐運國告訴記者：“我們通過為學生提供更貼近實際、更具針對性的教育培訓，培養(yǎng)學生運用大數(shù)據(jù)技術進行養(yǎng)老服務和管理的能力，為日后職業(yè)發(fā)展打下堅實基礎。”

　　養(yǎng)老領域人才缺乏的背后，還存在職業(yè)上升通道狹窄的問題。職業(yè)上升通道離不開三方面協(xié)同發(fā)力，即學歷教育、職業(yè)技能等級和職稱體系。目前，在學歷教育方面，已形成了從中專、大專、本科到碩士的學歷教育通道；在職業(yè)技能等級方面，新八級工制度于今年起在養(yǎng)老護理領域試點，進一步拓寬了養(yǎng)老護理員的成長通道。

　　“唯一沒有打通的是職稱體系。”江蘇省社會福利協(xié)會副會長石曉燕告訴記者，去年江蘇省在全國率先開啟了養(yǎng)老護理專業(yè)技術職稱評審的探索，將養(yǎng)老護理專業(yè)技術職稱與醫(yī)師、護理師、藥劑師等職稱平行設立。養(yǎng)老護理專業(yè)技術職稱評審有利于行業(yè)集聚更多高素質、高技能人才。

　　《通知》吸收了各地探索的成果，明確要求拓展銀發(fā)經(jīng)濟領域人才發(fā)展空間。人社部表示，將指導銀發(fā)經(jīng)濟領域用人單位自主開展技能人才評價，支持養(yǎng)老服務機構中從事醫(yī)療、康復、護理等各類專業(yè)技術工作的醫(yī)務人員按規(guī)定參加職業(yè)資格考試或職稱評審，在相關職業(yè)技能大賽中設立專門賽項。

　　如今，銀發(fā)經(jīng)濟領域漸成“朝陽”產(chǎn)業(yè)，成為人們就業(yè)創(chuàng)業(yè)的新選擇。多位專家認為，當前還需加強銀發(fā)經(jīng)濟用工保障能力，落實相關企業(yè)吸納就業(yè)政策，提高創(chuàng)業(yè)成功率，強化銀發(fā)經(jīng)濟領域崗位認同，提升銀發(fā)經(jīng)濟領域從業(yè)人員的獲得感和滿意度。

　　將銀發(fā)經(jīng)濟行業(yè)企業(yè)納入公共就業(yè)服務范圍；支持銀發(fā)經(jīng)濟企業(yè)穩(wěn)定現(xiàn)有崗位；開發(fā)一批創(chuàng)業(yè)項目庫，提供針對性創(chuàng)業(yè)指導服務；引導用人單位大力開發(fā)“適老化”崗位，支持公共部門、基層社區(qū)推廣“以老助老”服務模式……人社部也將推出一攬子措施，促進銀發(fā)經(jīng)濟高質量發(fā)展。

　　徐運國認為，激發(fā)年輕人對銀發(fā)經(jīng)濟領域就業(yè)的體驗感和認同感，要將職業(yè)規(guī)劃教育融入課程體系，為學生提供更多實踐機會和崗位體驗，幫助其積累實際工作經(jīng)驗，了解銀發(fā)經(jīng)濟領域的職業(yè)機會和發(fā)展趨勢。明確職業(yè)目標和定位，才能讓更多年輕人對銀發(fā)經(jīng)濟領域就業(yè)充滿信心和期待。 （敖 蓉）